關(guān)于配合做好激發(fā)市場(chǎng)活力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)工作的通知
2022-09-29 14:07:43 點(diǎn)擊：
各市、州、縣住（城）建局、城管委（局），武漢市水務(wù)局、房產(chǎn)局、園林局，鄂州市水利和湖泊局：
為貫徹落實(shí)省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的若干措施》（鄂政辦發(fā)〔2022〕40號(hào)），現(xiàn)就有關(guān)重點(diǎn)工作通知如下：
一、加強(qiáng)城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃
各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和全省關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要指示精神，貫徹落實(shí)建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)要求，結(jié)合流域治理、三大都市圈建設(shè)、“十四五”市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃編制等工作，積極謀劃城市地下綜合管廊、城市更新、排水防澇、老舊管網(wǎng)改造、軌道交通等城市建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目，提高項(xiàng)目質(zhì)量，加快前期進(jìn)度，形成儲(chǔ)備一批、推進(jìn)一批、建成一批的項(xiàng)目滾動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。
二、推進(jìn)城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
各地要加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境和金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門的銜接，加強(qiáng)項(xiàng)目要素保障，加快前期手續(xù)辦理，積極申報(bào)各類資金，加快推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃、用地審批、征地拆遷等工作，及時(shí)破解城建項(xiàng)目遇到的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目早日開(kāi)工，盡快形成實(shí)物工作量。對(duì)省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目要緊盯目標(biāo)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保項(xiàng)目早日建成投用、發(fā)揮效益。
三、創(chuàng)新城建項(xiàng)目投融資模式
各地要進(jìn)一步完善城建項(xiàng)目投融資模式，充分運(yùn)用財(cái)政資金、債券資金、金融資金、社會(huì)資本等各方資金，拓寬資金籌措渠道。發(fā)揮各投融資平臺(tái)作用，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿撬動(dòng)效益，增強(qiáng)城建項(xiàng)目對(duì)社會(huì)資本的吸引力。積極申請(qǐng)國(guó)務(wù)院政策性開(kāi)發(fā)性金融工具支持，支持城建領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目。
四、做好穩(wěn)市場(chǎng)主體工作
深入開(kāi)展“下基層察民情解民憂暖民心”活動(dòng)和“解難題、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展”活動(dòng)。對(duì)住建領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行分層、分級(jí)、分類幫扶。各地住建部門要深入企業(yè)、深入基層、深入項(xiàng)目，收集整理企業(yè)反饋的問(wèn)題，建立問(wèn)題臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理。對(duì)涉及面廣的普遍性問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)完善相關(guān)政策，暫時(shí)不能解決的做好解釋說(shuō)明工作。加強(qiáng)減稅降費(fèi)、金融支持等各類惠企政策的宣傳解讀，引導(dǎo)企業(yè)積極申請(qǐng)惠企政策支持，加大對(duì)各類住建企業(yè)的幫扶力度。
五、積極推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化
嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施和清理規(guī)范供水供氣行業(yè)收費(fèi)的有關(guān)要求，督促供水供氣企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用水用氣“欠費(fèi)不停供”政策，對(duì)經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T認(rèn)定的特困人群及低保對(duì)象的家庭用水用氣費(fèi)用予以適當(dāng)減免。嚴(yán)格落實(shí)“清理規(guī)范收費(fèi)”要求，切實(shí)清理取消供水、供氣行業(yè)不合理收費(fèi)。積極配合發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，加強(qiáng)對(duì)供水供氣工程安裝、維護(hù)維修領(lǐng)域的價(jià)格收費(fèi)行為監(jiān)管，規(guī)范供水供氣企業(yè)收費(fèi)行為。督促供水供氣企業(yè)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高工作效率和服務(wù)水平。
六、支持優(yōu)化汽車使用環(huán)境
推進(jìn)城市綜合交通規(guī)劃編制和實(shí)施，加強(qiáng)城市次干路和支路建設(shè)，提高路網(wǎng)密度，推進(jìn)城市“斷頭路”和微循環(huán)道路建設(shè)，修復(fù)破損、坑洼與易積水路面，提高車輛出行舒適度。堅(jiān)持“配建停車為主、公共停車為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充”的原則，充分利用地上地下空間，合理布局建設(shè)停車設(shè)施。積極爭(zhēng)取專項(xiàng)債券用于停車設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)引進(jìn)社會(huì)資本參與建設(shè)公共停車場(chǎng)、立體停車庫(kù)等設(shè)施。推進(jìn)智慧停車場(chǎng)建設(shè)，提高停車場(chǎng)智能化管理水平。
七、加快新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
結(jié)合老舊管網(wǎng)改造、城市地下基礎(chǔ)設(shè)施普查等工作，組織實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造行動(dòng)，對(duì)城鎮(zhèn)供水、排水、供電、燃?xì)獾葌鹘y(tǒng)市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行智能化升級(jí)改造和智能化管理，提高市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率和安全性能。鼓勵(lì)有條件的城市建立基于CIM平臺(tái)的市政基礎(chǔ)設(shè)施管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)漏損、防洪排澇、燃?xì)獍踩燃皶r(shí)預(yù)警和應(yīng)急處置。
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年9月27日
為貫徹落實(shí)省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的若干措施》（鄂政辦發(fā)〔2022〕40號(hào)），現(xiàn)就有關(guān)重點(diǎn)工作通知如下：
一、加強(qiáng)城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃
各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和全省關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要指示精神，貫徹落實(shí)建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)要求，結(jié)合流域治理、三大都市圈建設(shè)、“十四五”市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃編制等工作，積極謀劃城市地下綜合管廊、城市更新、排水防澇、老舊管網(wǎng)改造、軌道交通等城市建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目，提高項(xiàng)目質(zhì)量，加快前期進(jìn)度，形成儲(chǔ)備一批、推進(jìn)一批、建成一批的項(xiàng)目滾動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。
二、推進(jìn)城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
各地要加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境和金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門的銜接，加強(qiáng)項(xiàng)目要素保障，加快前期手續(xù)辦理，積極申報(bào)各類資金，加快推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃、用地審批、征地拆遷等工作，及時(shí)破解城建項(xiàng)目遇到的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目早日開(kāi)工，盡快形成實(shí)物工作量。對(duì)省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目要緊盯目標(biāo)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保項(xiàng)目早日建成投用、發(fā)揮效益。
三、創(chuàng)新城建項(xiàng)目投融資模式
各地要進(jìn)一步完善城建項(xiàng)目投融資模式，充分運(yùn)用財(cái)政資金、債券資金、金融資金、社會(huì)資本等各方資金，拓寬資金籌措渠道。發(fā)揮各投融資平臺(tái)作用，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿撬動(dòng)效益，增強(qiáng)城建項(xiàng)目對(duì)社會(huì)資本的吸引力。積極申請(qǐng)國(guó)務(wù)院政策性開(kāi)發(fā)性金融工具支持，支持城建領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目。
四、做好穩(wěn)市場(chǎng)主體工作
深入開(kāi)展“下基層察民情解民憂暖民心”活動(dòng)和“解難題、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展”活動(dòng)。對(duì)住建領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行分層、分級(jí)、分類幫扶。各地住建部門要深入企業(yè)、深入基層、深入項(xiàng)目，收集整理企業(yè)反饋的問(wèn)題，建立問(wèn)題臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理。對(duì)涉及面廣的普遍性問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)完善相關(guān)政策，暫時(shí)不能解決的做好解釋說(shuō)明工作。加強(qiáng)減稅降費(fèi)、金融支持等各類惠企政策的宣傳解讀，引導(dǎo)企業(yè)積極申請(qǐng)惠企政策支持，加大對(duì)各類住建企業(yè)的幫扶力度。
五、積極推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化
嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施和清理規(guī)范供水供氣行業(yè)收費(fèi)的有關(guān)要求，督促供水供氣企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用水用氣“欠費(fèi)不停供”政策，對(duì)經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T認(rèn)定的特困人群及低保對(duì)象的家庭用水用氣費(fèi)用予以適當(dāng)減免。嚴(yán)格落實(shí)“清理規(guī)范收費(fèi)”要求，切實(shí)清理取消供水、供氣行業(yè)不合理收費(fèi)。積極配合發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，加強(qiáng)對(duì)供水供氣工程安裝、維護(hù)維修領(lǐng)域的價(jià)格收費(fèi)行為監(jiān)管，規(guī)范供水供氣企業(yè)收費(fèi)行為。督促供水供氣企業(yè)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高工作效率和服務(wù)水平。
六、支持優(yōu)化汽車使用環(huán)境
推進(jìn)城市綜合交通規(guī)劃編制和實(shí)施，加強(qiáng)城市次干路和支路建設(shè)，提高路網(wǎng)密度，推進(jìn)城市“斷頭路”和微循環(huán)道路建設(shè)，修復(fù)破損、坑洼與易積水路面，提高車輛出行舒適度。堅(jiān)持“配建停車為主、公共停車為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充”的原則，充分利用地上地下空間，合理布局建設(shè)停車設(shè)施。積極爭(zhēng)取專項(xiàng)債券用于停車設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)引進(jìn)社會(huì)資本參與建設(shè)公共停車場(chǎng)、立體停車庫(kù)等設(shè)施。推進(jìn)智慧停車場(chǎng)建設(shè)，提高停車場(chǎng)智能化管理水平。
七、加快新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
結(jié)合老舊管網(wǎng)改造、城市地下基礎(chǔ)設(shè)施普查等工作，組織實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造行動(dòng)，對(duì)城鎮(zhèn)供水、排水、供電、燃?xì)獾葌鹘y(tǒng)市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行智能化升級(jí)改造和智能化管理，提高市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率和安全性能。鼓勵(lì)有條件的城市建立基于CIM平臺(tái)的市政基礎(chǔ)設(shè)施管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)漏損、防洪排澇、燃?xì)獍踩燃皶r(shí)預(yù)警和應(yīng)急處置。
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年9月27日
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